FX168财经报社(香港)讯 前美联储主席耶伦已经被拜登提名为财政部长。这一职位如果得到参议院批准,将使她成为美国对华贸易谈判中的关键人物。
耶伦对中国的政策立场不太为人所知,但她支持开放贸易和国际贸易体系——这表明她和拜登团队的许多成员一样,将会是一个温和的声音。耶伦过去曾承认对中国的一些产业做法感到担忧,但她似乎对使用关税将有助于美国实现其目标表示怀疑。
CNBC报道指出,拜登提名前美联储主席耶伦为美国财政部长。如果提名获得参议院批准,耶伦将成为美国与中国贸易谈判中的一个关键人物。
自2017年特朗普总统上任以来,美中紧张局势升级。特朗普针对中国采取的行动包括对中国商品加征关税,限制一些中国公司进入美国市场。他认为,这些措施将解决他所说的美国国家安全面临的风险以及北京方面的不公平贸易行为。
耶伦过去曾承认对中国的一些产业做法感到担忧。她对中国的政策立场不太为人所知,但她支持开放贸易和国际贸易体系——这表明她和拜登团队的许多成员一样,将是一个温和的声音。
“如果你回顾一下她的历史,你会发现她在中国问题上比特朗普政府的大多数人都要温和,”前白宫高级贸易谈判代表Clete Willems上周在CNBC的“亚洲街头标志”(Street Signs Asia)节目中说。、
“我认为拜登政府希望优先进行对话和沟通,试图缓解一些紧张局势。我认为这是需要密切关注的事情,看看她将扮演什么样的角色,”Willems说,她去年4月离开白宫,现在是律师事务所Akin Gump Strauss Hauer & Feld合伙人。
以下是耶伦之前就贸易和中国发表的评论:
美国贸易保护主义
2018年6月,也就是耶伦卸任美联储主席4个月后,耶伦提出了对特朗普领导下的美国正在转向内向型、背离它过去所倡导的基于规则的多边体系的担忧。
她在瑞信(Credit Suisse)的一次活动上表示:“我们看到,美国所拥护的原则和我们在战后建立的所有机构都出现了大幅倒退。”
她补充说:“抵制保护主义,大力支持基于规则的多边体系,这是美国所主张的,并取得了巨大成功的全球体系。”“但美国已经背离了这套原则,也不愿支持它。”
2018年,特朗普政府对加拿大、中国和欧盟等美国主要贸易伙伴征收或威胁征收关税。总统经常绕过世界贸易组织等国际组织,单方面采取关税措施。特朗普称世贸组织已经“崩溃”,并威胁要让美国退出。
耶伦在瑞士信贷的会议上表示,“美国与中国,或许与欧洲存在一些合理的贸易问题,但我们一直在按照WTO原则和长期确立的贸易原则,以有序的方式处理这些问题。”
“看到美国采取双边方式和单边行动,我非常担心。”
美国对中国的担忧
迄今为止,耶伦几乎没有透露她将如何与中国进行谈判的迹象。但她曾多次承认美中关系面临的争议性问题。
据CNN报道,今年1月在香港举行的亚洲金融论坛上,耶伦警告说,中国政府对国有企业的补贴以及美中技术竞争等涉及国家安全问题的问题“相当难以处理”。
报告称,她说,这些问题将“对全球经济产生非常重大的影响”。据美国有线电视新闻网报道,耶伦表示,两国未能找到共同立场可能会损害技术进步,将世界分裂为两个相互竞争的集团,这将阻碍贸易和全球一体化。
这位前美联储主席今年2月在世界银行(World Bank)的一次活动上重申,美国对其与中国的贸易关系提出了“许多合理的担忧”。根据一份会议记录,她提到了一些问题,如海外公司向其中国合作伙伴强行转让技术,以及涉嫌知识产权被盗等。
耶伦说:“我认为,这些确实是我们开始着手解决的重要问题。
美国对中国征收关税
虽然耶伦认识到美国对中国的担忧,但她似乎对使用关税将有助于美国实现其目标表示怀疑。
她在世界银行的活动上指出,两国通过“第一阶段”贸易协议达成“休战”,对商业信心来说是一件“健康而有益的事情”。但她说,该协议保留了高关税,这对美国企业有害。
耶伦在2月说:“你知道,当你观察美国的企业时,如果实施关税的动机是为了让美国制造商更具竞争力,增加美国制造业的就业前景,我要说我们还没有看到这种情况。”
“一方面,关税为美国制造商提供了一些保护;但另一方面,它们是中间投入的关税,这对这些企业很重要。总的来说,在我看来,从美国就业的角度来看,特别是在制造业,情况不妙。”
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