中澳最新消息!澳大利亚不对称贸易难脱离中国市场 澳战略政策研究所:未来对华依赖根本无法被替代

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FX168财经报社(香港)讯 澳大利亚战略政策研究所(ASPI)撰写文章指出,中国与澳大利亚有着不对称的贸易关系,澳大利亚在可预见的未来对中国市场依赖几乎是不可替代的。澳大利亚最近任命的贸易部长丹·特汉(Dan Tehan)面临着困难挑战,他需要找到以符合国家利益为前提的方式,与中国恢复建设性的贸易伙伴关系。

先来看看澳大利亚去年所遇到的难题,他们无法寻找到8亿吨铁矿石运往中国的替代市场,世界其他国家或地区的铁矿石海运市场总量仅达到4.6亿吨,其中澳大利亚已经占1亿吨。澳大利亚目前也将其100%的镍矿石运往中国,因此要找到此商品的替代市场也极其困难。就服务而言,中国占澳大利亚留学生的31%,换算也就是带来127亿澳元。中国留学生的人数截至目前,已经超过排在后面4个国家的总和。但需要注意的是,澳大利亚吸收的中国出口额却未达到全球的2%。这意味着澳大利亚副总理迈克尔·麦考马克(Michael McCormack)所说的“我们需要中国,就像中国需要我们”的说法并没有事实根据。

Smart Company专栏作家沃克(Tony Walker)强调中国对澳大利亚的经济重要性不可低估,澳大利亚统计局在2019-20财年的数据显示,向中国市场出口的商品总额达到1500亿澳元,是第二大出口目的地日本的3倍。在过去的12个月中,澳大利亚出口的所有商品中,总共有39%都流向中国市场,甚至比前年还有所增加。然而,获益和优惠分享数据却凸显令澳大利亚感到不安的细节,也就是如果不是铁矿石价格高涨,中澳贸易将会呈现整体下降的趋势。就中国采取制裁行动来看,这已经给澳大利亚政府和贸易部长施加压力,要求其使中澳贸易关系重回正轨。

沃克补充道,从中国在南中国海的自决,到对新疆地区维吾尔族的迫害,再到香港和台湾课题,紧张局势仍然会继续存在。但美国总统特朗普的专断性将消失,这也就给澳大利亚重新调整与中国关系的良机。堪培拉政府与不可预测的特朗普政府关系,持续拖累澳大利亚在与美国分离后,缺乏对中国定义的能力。

“尽管澳大利亚政治界就需要抵制中国表达欢迎,但丹·特汉需要看清目前的局势,北京不应该因政治上的不忠行为而进行贸易报复,但对中国不良行为过度反应无法发挥任何有效的作用。长期注视着中澳关系发展的商界人士,将会在丹·特汉概述自己参与中澳争端的想法时仔细观察。他将需要在贸易和地缘政治之间的险恶环境中航行,鉴于澳大利亚总理莫里森政府内部正在发挥反作用的力量,这显得非常不容易。”沃克说。

中国国有的中国建筑集团有限公司(CSCEC,简称中建)竞标价值2.3亿美元的澳大利亚最大建筑商之一Probuild公司,而该公司股份总额的88%由于南非公司Wilson Bayly Holmes-Ovcon(简称WBHO)所持有。Probuild公司发表声明称,中建的竞标交易以失败告终,澳大利亚方面将国家安全问题标记为交易失败的关键原因,而竞标已经在正式拒绝前被撤回,而Probuild执行董事长Simon Gray将此笔交易未达成归因于政治因素。

麦考马克此前表示,政府没有公开收购计划遭外国投资审查委员会拒绝的原因。对此,中国外交部上周则回应称,这是澳洲政府将贸易、投资问题政治化,违背市场经济原则和中澳自贸协定精神,对中国企业采取歧视性做法的最新例证。中国外交部发言人赵立坚强调,中澳经贸投资合作的本质是互利双赢。任何将正常商业合作政治化,并以所谓国家安全为由进行政治干预的做法都是错误的。中方希望澳方坚持开放市场、公平竞争的原则,为包括中国在内的各国企业提供公平、开放、非歧视的营商环境。澳方的行为干扰了中澳务实合作的良好发展势头,也对澳自身形象和信誉造成损害。

沃克对此分析称:“具有贸易外交背景的丹·特汉曾是外交官,他将在本周作为贸易部长举行首次新闻发布会,以应对他在新职位将面临的挑战。他可能得利用此次机会强调澳大利亚无意在贸易和投资方面与中国展开对抗,但由于这是澳大利亚财政部长最近所做出的投资决定,因此会使得丹·特汉任务变得更困难。”

澳大利亚财政部长乔什·弗莱登伯格(Josh Frydenberg)拒绝评论撤回中国建筑承包商2.3亿美元收购案,表明堪培拉政府对外国投资筛选安排的适用性,或是适用于特定案件的情况不做出评论。澳大利亚国立大学外国投资专家丽贝卡·门德尔松(Rebecca Mendelsohn)对此指出,国家利益问题比考虑是否由外国企业掌控更为广泛且重要,并强调该企业与中国安全机构有联系。

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